兒童福利一包養app條例草案已起草完成 專家建議國家層面立法_中國發展門戶網-國家發展門戶

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專家觀點

兒童保護須國家層面立法

目前,盡包養網管國家的各類政策已經為兒童拉上了一個網,但這個兜底的網“太破、漏洞太大”,包養所以才會不停地有孩子被傷害。

2011年,我國開始推行孤兒津貼政策,這一度被一些專家認為這一年是我國兒童福利開始的“元年”。

但童小軍并不這么看,“兒童保護現在在我們國家基本沒有概念,到現在兒童福利仍舊是一個空白。”童小軍說,兒童作為一個權利的主體,沒有一個整體的法律包養俱樂部是專門針對這個群體的。目前針對兒童的法律有兩部,一個是《未成年人保護法》,一個是包養情婦《收養法》,但前者只是倡導性、理念性的,不具有操作性,且未成年人保護法找不到一個具體對應的執行部門。

除兩部法外,我國還有針對兒童如孤兒、流浪兒童等各類政策,“這些政策解決的只是純粹的問題,而不是從兒童的角度系統地真正包養網地保護臺灣包養網其成長。”童小軍說。

在童小軍看來,父母作為孩子的自然監護人,很多時候可能失包養金額能,比如遭遇意外、失業、精神病患者等,或孩子遭遇大病、殘疾等情況,“這種情況下,是需要國家來兜底的,但現在大多是依靠家庭,國家的責任沒有很好地限定。”童小軍說,兒童成長的最佳環境是家庭臺灣包養網,這就意味著國家應該給家庭最大的支持,幫助其完成讓自己的孩子健康成長的責任和義務包養俱樂部

童小軍說,兒童福利條例草案盡管已起草完成,但童小軍認為這是遠遠不夠包養價格ptt的。“民政部只管兒童福利工作,只能做到這樣(指起草兒童福利條例)。”童小軍認為,兒童保護要立法,一定要通過國家層面來進行,且一定要細致到各層短期包養級人員該做什么。在兒童包養網比較成長過程中,所有可能接觸到的專業人員如教師、醫生等及家庭監護人,包養行情國家都應該通過法律來規范這些人的行為,什么樣包養網的行為是不包養網能做的,一旦做了將會面臨什么樣的懲罰,必須要予以明確。

先行者

120村試點兒童福利項目

“在試點村,每一個孩子的信息、狀況、需要何種服務、包養俱樂部是否需要干預、需要何種干預等等,我們都知道。包養網車馬費”童小軍說。

于2010年5月啟動的中國兒童福利示范項目,旨在探索兒童福利服務遞送體系的建設路徑。該項目由民政包養部牽頭,在四川、包養網河南包養網ppt、新疆、云南以及山西五省區十二個縣的120個村展開試點,項目計劃執行至2015年。

何為福利遞送體系?童小軍解釋說,現在最大的問題是,兒童工包養作是福利行政,而沒有福利服務,“我們(行政)只是管撥錢,在此體包養軟體制之下把經費一層層撥下去,但是沒有人來看管這些經費包養網心得,拿包養網單次到津貼的人生活是否改善、改善到什么程度、有無新的需求等等這些問題,是福利行政無法回答的包養甜心網。”童小軍說,必須要開展福利服包養網dcard務,應對個性化需求提供個性化服務,而此次項目實踐包養網即是要把福利服務補充進去,使福利行政更高效。

“當時選擇在農村開展的理由是,若在農村地區做成功了,那么推廣到全國則不在話下。”作為該項目包養網的指導專家之一,童小軍說,該試點旨在建立包養站長一個綜合性的預防、發現、報告、干預的全面機制,試點情況須定期向民政部匯報。

該項目試行迄今已經3年,“現在試點村基本框架已經搭成。”童小軍說,試點地區建立了專門的機構(兒童之家)、專門的人員(兒童包養金額福利主任和項目主任隊伍)、督導培訓機制(專家對口支持)等來開展兒童福利工作,并基本形成了“以兒童為中心、以家庭為基礎、以社區為依托”的兒童福利服務遞送體系的雛形。

“通過試點,處于困境中的兒童狀況得包養網到明顯改善。”她舉例說,現在在社區里,誰知道社區里有多少孩子,是什么狀況?“此外,現在針對困難家庭提供救助的低保制度,并未納入兒童視角,但在試點村,只要家里有兒童、又符合低保條件的,都會包養甜心網將其納入低保。”本版采寫本報記者陳蕎

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